Ir para o menu de navegação principal Ir para o conteúdo principal Ir para o rodapé

Investigación K

v. 13 n. 2 (2021): Julio - Diciembre

La “licencia social para operar” en la minería industrial y la producción empresarial de la dominación

Enviado
July 14, 2022
Publicado
2021-12-06

Resumo

Este trabajo discute las formas contemporáneas de producción de la dominación en los espacios sociales del extractivismo minero, a partir de la práctica empresarial denominada como obtención de la “licencia social para operar”. El texto presenta los orígenes de esta noción y sus concepciones predominantes, y luego analiza su sentido en el contexto de procesos de neutralización de la crítica y mantenimiento de relaciones asimétricas de poder, en la perspectiva de la sociología de la crítica, utilizando herramientas analíticas propuestas por Luc Boltanski. A partir de la discusión de literatura que orienta la práctica de la “licencia social para operar” explora sus aplicaciones en la estrategia de gestión empresarial, tomando como fundamento información empírica obtenida de dos casos estudiados en Brasil: el Proyecto Juruti - mina de bauxita de la estadounidense Alcoa en el municipio de Juruti, estado de Pará- y la Estrada de Ferro Carajás –ferrocarril operado por la minera brasileña Vale, en los estados de Pará y Maranhão-.

Referências

  1. Amilhat Szary, A. La prise de position des acteurs privés dans La gouvernance territoriale: enjeux, opportunités, risques. “Territorial share-taking” en Amérique Latine. En Amilhat Szary, A. (Coord.). Les acteurs privés dans la gouvernance en Amérique Latine: firme et territoire en Amérique Latine. Institut de recherche et débat sur la gouvernance (6-18). Recuperado de http://www.institut-gouvernance.org
  2. Antonelli, M. (2009). Minería transnacional y dispositivos de intervención en la cultura. La gestión del paradigma hegemónico de la "minería responsable y el desarrollo sustentable". En M. Svampa & M. Antonelli (Eds.), Minería transnacional, narrativas del desarrollo y resistencias sociales (pp. 51-102). Argentina, Buenos Aires: Biblios.
  3. Benson, P. & Kirsch, S. (2010). Capitalism and the politics of resignation. Current Anthropology, 51(4), 459-486. doi: 10.1086/653091
  4. Boltanski, L. (2011). On critique. A sociology of emancipation. Inglaterra, Cambridge: Polity.
  5. Boltanski, L. (2013). Sociologia da crítica, instituições e o novo modo de dominação gestionária. Sociologia & Antropologia, 3(6), 441 – 463. Recuperado de http://revistappgsa.ifcs.ufrj.br/wp-content/uploads/2015/05/5-ano03n06_luc-boltanskii.pdf
  6. Escobar, A., (1996), La Invención del tercer mundo. Construcción y deconstrucción del desarrollo, Colombia, Bogotá: Editorial Norma.
  7. Freeman, E, (1984), Strategic management. A stakeholder approach. Estados Unidos, Boston: Pitman.
  8. Fundação Getúlio Vargas/Centro de Estudos em Sustentabilidade (GVCES) et al. (2006). Juruti Sustentável. Diagnóstico e recomendações. [S. l.]: GVCES.
  9. Fundação Getúlio Vargas/Centro de Estudos em Sustentabilidade (GVCES); Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (Funbio) & Aluminium Company of America (ALCOA). (2008). Juruti Sustentável. Uma proposta de modelo para o desenvolvimento local. [S. l.]: GVCES/FUNBIO/ALCOA.
  10. International Institute for Environmental and Development & World Business Council for Sustainable Development – IIED; WBCSD. (2002). Abriendo brecha: Informe final del Proyecto MMSD. Inglaterra, Londres: Earthscan. Recuperado de http://www.iied.org/mining-minerals-sustainable-development
  11. Kytle, B. & Ruggie, J. (2005). Corporate social responsibility as risk management: A model for multinationals. Corporate Social Responsibility Iniciative, Working paper n10. Cambridge, MA: John F. Kennedy School of Government, Harvard University. Recuperado de http://www.hks.harvard.edu/m-rcbg/CSRI/publications/workingpaper_10_kytle_ruggie.pdf
  12. Mining Facts. (2014). ¿Qué es la licencia social para operar (LSO)? [S. l.]: Fraser Institute, 2014. Recuperado de http://www.miningfacts.org/Communities/What-is-the-social-licence-to-operate/?LangType=1034
  13. Muñoz Gaviria, E. (2013). Mineração e regulação social na Amazônia: o caso da mineradora Alcoa e as comunidades de Juriti Velho, Pará. En H. Acselrad (org.), Cartografia social, terra e território (p.237-274). Brasil, Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional.
  14. Muñoz Gaviria, E.. (2014). “Entre formas de controle empresarial e ‘contracondutas’. Mineração e comunidades tradicionais em Juruti, Pará”. Anais do Seminário Internacional Carajás 30 Anos: resistências e mobilizações frente a projetos de desenvolvimento na Amazônia oriental. Seminario llevado a cabo en São Luís (MA), Brasil. Brasil, São Luís: EDFUMA. Recuperado de http://www.seminariocarajas30anos.org/pdf/ANAIS%20DO%20SEMINARIO%20CARAJAS%2030%20ANOS.pdf
  15. Muñoz Gaviria, E. (2015a). A ‘vontade de governar’: confluências nos modos de controle militar e empresarial do território. Anais do XVI ENANPUR. Espaço, Planejamento e Insurgências: Alternativas Contemporâneas para o Desenvolvimento Urbano e Regional. Encuentro llevado a cabo en Belo Horizonte (MG), Brasil. Brasil: ANPUR. Recuperado de http://xvienanpur.com.br/anais/?wpfb_dl=293
  16. Muñoz Gaviria, E. (2015b). A “licença social para operar” na indústria da mineração. Uma aproximação a suas apropriações e sentidos. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, 17 (2).
  17. Muñoz Gaviria, E. & Teixeira, W. (2013). Desregulación, conflictos territoriales y movimientos de resistencia. La producción minera en la amazonia brasileña. Letras Verdes, (14), 117-138. Recuperado de http://revistas.flacsoandes.edu.ec/letrasverdes/article/viewFile/996/921
  18. Prno, J. & Slocombe, D. S. (2012). Exploring the origins of ‘social license to operate’ in the mining sector: perspectives from governance and sustainability theories. Resources Policy, 37, 346–357. Recuperado de http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301420712000311
  19. Salim, E. (2003). Striking a better balance: the World Bank and extractive industries. [S. l.]: World Bank. Recuperado de http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTOGMC/0,,contentMDK:20306686~menuPK:592071~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:336930,00.html
  20. Sandercock, L. (2003). Out of the closet. The importance of stories and storytelling in planning practice. Planning Theory & Practice, 4(1), 11-28. doi: 10.1080/1464935032000057209
  21. Sauerbronn, F. & Sauerbronn, J. (2011). Estratégias de responsabilidade social e esfera pública. Um debate sobre stakeholders e dimensões sociopolíticas de ações empresariais. Revista Administração Pública, 45(2), 435-458.
  22. Thomson, I. (2014). Pela política da boa vizinhança. Ideia Sustentável, São Paulo. Entrevista concedida a Poliana Abreu. Recuperado de http://www.ideiasustentavel.com.br/2014/01/pela-politica-da-boa-vizinhanca/
  23. Thomson, I & Boutilier, R. (2011). La licencia social para operar. [S. l.]: Stakeholder 360. Recuperado de http://www.stakeholder360.com/La_Licencia_Social_SME_capitulo_2011_espa%C3%B1ol.pdf
  24. Vale. (2014). Relatório de sustentabilidade 2014. [S. l.]: Vale. Recuperado de http://www.vale.com/pt/aboutvale/sustainability/links/linksdownloadsdocuments/relatorio-de-sustentabilidade-2014.pdf
  25. Vinha, V. (2002). Estratégias empresariais e a gestão do social: o diálogo com os grupos de interesse (stakeholder). IX Congresso Brasileiro de Energia. Congreso llevado a cabo en Rio de Janeiro, Brasil. Recuperado de http://www.ie.ufrj.br/gema/pdfs/estrategias_empresariais_e_a_gestao_do_social.pdf
  26. World Bank & International Finance Corporation. (2002). Global mining. Large mines and local communities. Forging partnerships, building sustainability. Estados Unidos, Washington: World Bank & International Finance Corporation. Recuperado de http://siteresources.worldbank.org/INTOGMC/Resources/largemineslocalcommunities.pdf
  27. Zimmermann, J. (2005). Entreprises et territoires. Entre nomadisme et ancrage territorial. La Revue de l'Ires, 1(47), 21-36. doi : 10.3917/rdli.047.0021